СПРАВКА

о проделанной работе Администрацией внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы по реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики» за 6 месяцев 2017 года.

 

         В целях реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики»в Администрации внутригородского района«Ленинский район» г. Махачкалы утверждены Планы мероприятий по реализации приоритетных проектов Главы РД и на постоянной основе проводятся мероприятия, обеспечивающие полноту учета налогоплательщиков, проведение инвентаризации имущества и земельных участков, проведение информационной и разъяснительной работы с индивидуальными предпринимателями и руководителями предприятий (организаций) по стимулированию перевода фонда оплаты труда на «белые» зарплаты.

         В рамках реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики» и в целях расширения, а также актуализации налоговой базы в Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы создана межведомственная комиссия. Возглавляет комиссию Первый заместитель Главы района М.Г. Муртазалиев. 

         Для решения поставленных задач созданы и функционируют 5 рабочих групп по отдельным направлениям деятельности:

- по выявлению коммерческих объектов, функционирующих на территории района без регистрации в налоговых органах;

- по запрету выносной торговли, ограничению энергоснабжения объектов, на которых осуществляется предпринимательская деятельность без постановки на налоговый учет;

- по актуализации и инвентаризации объектов недвижимости и земельного фонда;

- по актуализации и инвентаризации объектов предпринимательства;

- по наличию разрешительных документов на осуществляемые виды деятельности и соблюдению Правил благоустройства г. Махачкалы.

         В рамках Плана мероприятий (Дорожной карты) по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, утвержденного распоряжением Главы района, в результате проведенных мероприятий по реализации приоритетного проекта Администрацией района за 6 месяцев текущего года проверено 3692 объекта предпринимательства, что по сравнению с 2016 годом больше в 2,2 раза (за весь2016 год проверено-1642 объекта). Выявлено 2363 объекта (лица), осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет. Сведения по ним направлены в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер реагирования.

        В результате совместных рейдовых мероприятий с работниками ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы и сотрудниками ОП по Ленинскому району на налоговый учет поставлены 764 налогоплательщика, что по сравнению с 2016 годом больше в 1,4 раза (за весь 2016 год поставлены на налоговый учет 540 налогоплательщиков). За 6 месяцев 2017 года по району выявлено неформально занятых всего - 5133 человек, из них принятыми мерами с 3053 работающими оформлены трудовые отношения. По объектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность с привлечением  наемных работников без заключения трудовых договоров, направлены письма в Государственную инспекцию труда по РД со сведениями на 1557 человек для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по защите трудовых прав и свобод работающих граждан.

        Одним из основных путей увеличения доходной части муниципалитетов является максимальное сближение налоговой базы с налоговым потенциалом. Соответственно, основными заинтересованными лицами в данном процессе выступают органы местного самоуправления.

        Эффективность использования налогового потенциала основывается на мероприятиях по обеспечению создания налоговой базы по каждому виду налога с учетом экономической специфики территории района. В сфере экономики Ленинского района г. Махачкалы присутствует значительное количество объектов розничной торговли и оказания услуг населению.   

        На 01.07.2017 на учете в Инспекции Ленинского района состоят 205085 всех категорий налогоплательщиков, в том числе 196479 налогоплательщиков – физических лиц и 3087 налогоплательщиков – юридических лиц.

        Среди налогоплательщиков – физических лиц по состоянию на 01.07.2017 на учете состоит 62461 собственник недвижимого имущества, земли и транспортных средств, 6655 индивидуальных предпринимателей.

        За 1 полугодие 2017 года в консолидированный бюджет города Махачкалы поступило по Ленинскому району налогов, сборов и иных платежей, администрируемых федеральными, республиканскими, городскими и районными структурами на общую сумму 262,3 млн. рублей или 116,8% к плановым показателям первого полугодие 2017 года, за аналогичный период 2016 года поступило 181.1млн. руб. или 81,3% от плановых показателей (222,8 млн.руб.)

        По отношению к исполнению бюджета аналогичного периода 2016 года выполнение плана по доходам в консолидированный бюджет города Махачкалы  составило 144,8% или в абсолютном выражении рост составляет 81,2 млн. рублей.

         В частности, по НДФЛ на 01.07.2017 года в бюджет города Махачкалы поступило всего 58,0млн. руб., в сравнении с аналогичным периодом 2016 года обеспечен рост в размере 14,4 млн. рублей или на 33%.

       По налогу на землю на 01.07.2017 года в бюджет города Махачкалы поступило 126,0 млн. рублей, что на 56,2 млн. рублей или на 80,3 % больше, чем за аналогичный период 2016 года, из них в бюджет внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы поступило 25,2 млн. рублей.

По   налогу на имущество физических лиц - поступило 5,0 млн.руб., что на 1,7 млн.руб. или на 51% больше, чем за аналогичный период 2016 года, из них в бюджет внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы поступило 2,5 млн.рублей.

По УСН - поступило 76,1 млн.руб., что на 22,6 млн.руб. или на 42 % больше, чем за аналогичный период 2016 года, из них в бюджет внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы поступило 11,4 млн.рублей.

По ЕНВД - поступило 55,2 млн.руб., что на 0,8 млн.руб. или на 1,5 % больше, чем за аналогичный период 2016 года, из них в бюджет внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы поступило 8,3 млн.рублей (см.таблицу).

                                                                                                                                     (тыс.руб.)

Наименование доходов

Исполнено на                         01.07.16г.

План на 01.07.17г.

Исполнено на                         01.07.17г.

Откл.                  от 2016 года

Откл.                  от плана

 

% исполнения

 

Рост в % к 01.07.    16г.

 

Упрощенная система налогообложения (15%)

53483,0

61382,0

76075,3

22592,3

14693,3

123,9

42,2

Единый налог на вмененный доход (15%)

 

54413,3

62162,0

55223,0

809,7

-6939,0

88,8

 

101,5

Налог на имущ. физ.лиц (50%)

 

3330,0

6164,0

5033,0

1703,5

-1131,0

81,7

151,1

Земельный налог (20%)

69872,0

94831,0

125977,0

56105,0

31146,0

132,8

180,3

Итого

181098,3

224539,0

262308,3

81210,5

37769,3

116,8

144,8

 

 

Рост поступлений по собственным доходам бюджета района за первое полугодие 2017 года по отношению к плановым показателям этого же периода составляет 116,8 %,  при плане 40,6 млн. руб. поступило 47,4 млн. руб. или на 6,8 млн. руб. больше. По отношению к аналогичному периоду 2016 года рост поступлений по собственным доходам бюджета района за 6 месяцев 2017г. составил 149%, сумма дополнительно поступивших налоговых сборов составила 15,6 млн. рублей (см. таблицу).

 

                                                                                                                                                                                 (тыс. руб.)

Наименование налога

на 01.07.2016 года 

на 01.07.2017 года 

отклонения по факту 2017 и 2016 г

План

Факт

отклонения

План

Факт

отклонения

%

(+;-)

 

 

%

 

 

%

 

 

1

2

3

   4

5

6

7

8

9

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

8002,6

8022,5

-197,3

97,5

9207,3

11411,3

2204,0

123,9

142,2

3388,8

Единый  налог  на вмененный доход  для  отдельных  видов  деятельности

8988,8

8162,0

-1166,5

87,0

9324,3

8283,4

-1040,8

88,8

101,5

121,5

Налог на имущество физических лиц

2729,2

1665,0

-1142,2

58,1

3082,0

2516,5

- 565,4

81,7

151,1

 

851,5

Земельный налог

19079,8

13974,0

- 5810,4

69,5

18966,2

25195,5

6229,3

132,8

180,3

 

11221,1

ИТОГО ДОХОДЫ:

38800,4

30484,0

- 8316,4

78,5

40579,7

47406,7

6827,0

116,8

155,5

16922,7

 

            Налоговые доходы бюджета района образованы в основном за счёт отчислений единых нормативов в бюджеты внутригородских районов города Махачкалы поступлений: налога на землю –20 %, УСН –15 %, ЕНВД –15 %, налога на имущество физических  лиц  - 50 %.

 

        Несмотря на перевыполнение Администрацией района плановых заданий по бюджету, пока еще существует ряд неразрешенных вопросов следующего характера.

        Необходимо отметить, что причинами невыполнения планового задания за 1 полугодие 2017 года по ЕНВД - на 1040,8 тыс. рублей являются следующие объективные факторы.

        Управлением ФНС по Республике Дагестан распределены и направлены в Администрацию города Махачкалы плановые задания на 2017 год по Ленинскому району  по ЕНВД – 140318 тыс. рублей, по налогу на доходы физических лиц – 213279 тыс. рублей.

        Администрация внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы считает данные плановые задания необъективными, такого же мнения руководство инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы (далее - Инспекция).

         

        Так, Инспекция письмом от 13.02.2017  № 03-35/00706 обращалась в МКУ «Финансовое управление» Администрации МО «г. Махачкала», Администрацию внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы с просьбой пересмотра плановых заданий по поступлениям местных налогов на 2017 год в связи с тем, что направленные МКУ «Финансовое управление» Администрации МО г. Махачкала для исполнения плановые показатели по местному бюджету в сумме 711884,0 тыс. рублей больше на 158921,0 тыс. рублей или на 28 %, чем фактическое поступление налоговых платежей в бюджет города Махачкалы в 2016 году(572963,0 тыс. рублей).

В разрезе налогов плановые показатели на 2017 год следующие:

                                                                                                                                                                  (тыс. руб.)

Налоги

Факт

2015

 

План

2016

 

Факт

2016

 

План

2017

 

Рост плана 2017 г. к факту  2016г.

 

НДФЛ

102401

130628

124977

213279

88302

ЕНВД

138766

150939

127687

140318

12631

УСН

114026

129200

124119

138568

14449

Налог на имущ. Ф.лиц

7134

9370

11535

13214

1679

Налог на землю

134427

211317

172952

214064

41112

ЕСХН

241

430

85

118

33

Госпошлина  и прочее

13858

12709

14599

11623

2976

Итого

511067

644589

572963

711884

158921

 

         Администрация МО «г. Махачкала» в своем ответе от 09.03.2017 № 51.01-51-16-799/17 сослалась на то, что по районам города Махачкалы плановые задания по налогам в местный бюджет распределены Управлением ФНС по РД и направлены в Администрацию города. С аналогичным письмом Инспекция обращалась в УФНС России по РД от 24.03.2017 № 03-30/01550@.

        Администрация внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, изучив факты и расчеты налоговой базы, указанные в письме Инспекции, и по результатам проведенной аналитической работы посчитала доводы Инспекции обоснованными по следующим основаниям.

ЕНВД

        Всего за 2016 год поступило ЕНВД – 127687,0 тыс. рублей, в том числе от индивидуальных предпринимателей – 104231,0 тыс. рублей, от юридических лиц – 23456 тыс. рублей.

Анализ существующих реальных факторов, влияющих на сумму поступлений ЕНВД в местный бюджет, таких как:

- потери по ЕНВД в связи с увеличением страховых взносов в ПФ и ФОМС;

- задолженность по ЕНВД и уровень взыскания службой судебных приставов по направленным материалам(53,3%);

- высокий удельный вес состоящих на учете в Инспекции предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массовой торговли, в том числе на рынках «Дагэлектромаш» и «Караван», на объектах, у которых физические показатели менее 13 кв. метров (прилавки, контейнеры, киоски, павильоны – порядка 3100 объектов),  подтверждает правильность прогноза Инспекции по поступлениям ЕНВД на 2017 год в пределах 114000,0 тыс. рублей.

        Необходимо отметить недостаточно дифференцированный подход при распределении бюджетных назначений по ЕНВД между территориальными налоговыми органами по городу Махачкала. В частности, при общем плане 258841,0 тыс. рублей задание Инспекции определено в размере 140318,0 тыс. рублей, что составляет 54% от общего городского плана.

        Кроме того, необходимо отметить выпадающие доходы по ЕНВД по следующим причинам:

- вследствие пожара на рынке «Дагэлектромаш» в 2017 году сгорело 1247 точек, из которых 1081 торговая точка, поступившая сумма ЕНВД от которых за I квартал 2017 года составила - 2000000 рублей;

- сняты с учета налогоплательщиков -  560 ИП;

- сняты с учета крупные налогоплательщики, в частности, магазин «Поиск» (ул. Гамзатова 93) - 7 индивидуальных предпринимателей, сумма потерь за I квартал 2017 года составила 887,8 тыс. рублей (в первом квартале 2016 года начислено и уплачено указанными плательщиками – 887,8 тыс. рублей).

         Также необходимо учесть, что Инспекция администрирует Ленинский район г. Махачкалы, большую часть которого занимают промышленные зоны, поселки Новый Хушет, Новый Кяхулай, Талги, а также садоводческие общества с небольшим количеством объектов предпринимательства, применяющих систему ЕНВД.

         Высокая концентрация объектов предпринимательства, подпадающих под применение системы ЕНВД, отмечается на нескольких проспектах и улицах Ленинского района (2/3 проспекта Гамидова, 1/3 проспекта Ярагского, 1/3 проспекта Гамзатова, 1/3 проспекта И. Шамиля, проспект Петра I, 2/3 улицы Ирчи Казака, 1/3 улицы Батырая, 1/3 улицы Советская).

НДФЛ

          С 01.01.2017 года Инспекции переданы на налоговое администрирование по НДФЛ 11 налогоплательщиков из МРИ России по крупнейшим налогоплательщикам, по которым сумма поступившего в 2016 году налога на доходы физических лиц в местный бюджет составила 13469 тыс. рублей, а доведенный Инспекции план по НДФЛ в городской бюджет на 2017 год в сумме 213279,0 тыс. рублей больше на 88302 тыс. рублей (70%), чем фактическое поступление НДФЛ в 2016 году(124977 тыс. рублей).

         Кроме того, в 2017 году в отраслях экономики, как в бюджетной, так и в производственной сферах, не произошло реального повышения заработной платы. Дополнительный резерв и соответственно налоговый потенциал в районе отсутствует.

        Исходя из вышеизложенных объективных обстоятельств и с учетом имеющегося налогового потенциала прогноз Инспекции по поступлению НДФЛ в местный бюджет в сумме 138444 тыс. рублей считаем реальным и выполнимым.

         В связи с изложенным Администрация внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы посчитала плановые задания на 2017 год по НДФЛ – 213279 тыс. рублей, по ЕНВД – 140318 тыс. рублей завышенными и направила письмо в Управление ФНС по Республике Дагестан с просьбой пересмотреть их с учетом всех объективных факторов и показателей, определяющих и влияющих на налоговую базу и налоговый потенциал, в пределах прогноза Инспекции.

          После обращения Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, Управлением ФНС России по РД снижены плановые задания по ЕНВД со 140,3 млн.руб. до 117,9 млн.руб. или на 22,4 млн.руб., по НДФЛ с 213,2 млн. руб. до 177,5 млн.руб. или на 35,7 млн.руб. (письмо от 30.06.2017г. № 03-34/0370.                                     

 

         Однако, игнорировав решение УФНС России по РД, в одностороннем порядке решением городского Собрания депутатов от 29.06.2017 года плановые задания по ЕНВД и НДФЛ не пересмотрены, а наоборот по УСН, налогам на  землю и имущество физических лиц увеличены на общую сумму 84,9 млн. рублей.

 

        Также имеются нерешенные вопросы  финансирования районного бюджета в полном объеме со стороны Администрации г. Махачкалы.

 

         Так, Глава Администрации района М. Алхасов согласно утвержденным нормативам отчислений обращался к начальнику финансового управления Администрации г. Махачкалы М.Г. Гамидову и Главе г. Махачкалы М.А. Мусаеву о зачислении 50% (1795,3 тыс. руб.) от поступивших сверх плановых назначений по итогам 1 квартала 2017 года денежных средств по налогу на землю в бюджет района. Однако пока Администрацией города не решен данный вопрос о зачислении в бюджет района указанной суммы по налогу на землю.

         Также, за истекший 2016 год бюджет района недополучил из городского бюджета дотации в сумме 13569,5 тыс.рублей, так как с 1 января по 9 июня 2016 года отсутствовало присвоенное Ленинскому району ОКТМО и отчисления от налоговых поступлений по утвержденным нормативам зачислялись в бюджет города, сумма этих отчислений по данным мониторинга ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы  составила 21435,1 тыс. рублей. В результате чего 2016 финансовый год Администрацией района завершен с долгами по принятым расходным обязательствам на сумму более 15 млн. рублей.

        В связи с отсутствием механизма возврата  указанной суммы в бюджет Ленинского района в виде налоговых поступлений решением Собрания городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 07.04.2016 г. № 8-1 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» «О бюджете городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» на 2016 год» и № 8-2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» от 24 декабря 2015 года № 4-2 «Об установлении единых для всех внутригородских районов города Махачкалы нормативов отчислений в бюджеты внутригородских районов города Махачкалы»была предусмотрена дополнительная дотация на сумму выпадающих доходов. Поэтому считаем, что Администрации города следует профинансировать в полном объеме остаток дотации за 2016 год в сумме13569,5 тыс. рублей.

         

                                  

                                           Сведения по недоимке на 01.07.2017г

                                                                                                                         (в тыс. руб.)

Вид налога

задолженность на 01.01.2017г.

задолженность на 01.07.2017г.

откл.

примечание

УСН

11544

15951

4407

 

Налог на имущество физ. лиц

95269

62582

-32687

 

Налог на землю

239811

238894

- 917

 

ЕНВД

10667

12286

1619

 

ЕСХН

       

Штрафы

       

ИТОГО:

357291

329713

-27578

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

        На 01.07.2017 г. сумма недоимки в местный бюджет от 357,3 млн. руб. доведена до 329,7 млн. руб. или уменьшилась на 27,6 млн. руб.

       На 01.07.2017 г. сумма невыясненных платежей в местный бюджет с 20 млн. рублей снизилась до 4-х млн. рублей.

       Причиной роста задолженности по УСН на 4407 тыс. рублей, по ЕНВД –  на 1619 тыс. рублей  по состоянию на 01.07.2017 года является то, что указанные суммы являются задолженностью текущего налогового периода, так как некоторые налогоплательщики в течение установленных 20-ти дней после представления деклараций за последний отчетный налоговый период еще не успели уплатить начисленные суммы по указанным налогам (срок представления декларации по УСН за 2016 год и по ЕНВД за 1 квартал 2017 года - 30.04.2017 года).

         Во исполнение поручения Главы района от 02.03.2017 № 51.02-31-ВН/17 в отделы и управления Администрации района направлены списки 838 налогоплательщиков, имеющих задолженность по имущественным налогам на общую сумму более 100,0 млн.рублей.  В результате проведенной работы по этому направлению задолженность по имущественным налогам физических и юридических лиц на 01.07.2017 года погашено на общую сумму более 41,0 млн. рублей.

 

                Сведения по уплате  имущественных налогов должниками

№№ п/п

Наименование организаций

Сумма (тыс.руб.)

1.

ОАО «Авиаагрегат»

4875,3

2.

АО «Завод им.Гаджиева»

1112,9

3.

Завод «Стекловолокна»

1012,6

4.

ОАО «Адам Интернэшнл»

875,1

5.

ОАО «МК-116»

398,0

6.

Др. юридические и физические лица

32786,1

 

Итого

41060,0

 

        В соответствии с поручениями Главы района по итогам аппаратных совещаний и Дорожной картой по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам от 17.03.2017 года, в целях ликвидации недоимки и повышения собираемости имущественных налогов, поступающих в доход бюджета внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, провели работу по группированию списков налогоплательщиков по адресам проживания в количестве 801  на общую сумму задолженности  по имущественным  налогам - 10900854,98 рублей. К проведению мероприятий информационного и разъяснительного характера, способствующих добровольной уплате налогов, были привлечены на добровольной основе руководители управляющих компаний и товариществ собственников жилья Ленинского района. Из 16 управляющих компаний и ТСЖ, получивших списки должников, представили отчеты о проделанной работе УО №4 и УО №9, с остальными эту работу продолжаем.

       Во исполнение поручения Главы района от 02.03.2017 № 51.02-31-ВН/17 в отделы и управления Администрации района направлены списки 498 налогоплательщиков, имеющих задолженность по имущественным налогам на общую сумму 74,9 млн. рублей.  В результате проведенной работы по этому направлению задолженность по имущественным налогам физических и юридических лиц на 01.07.2017 года погашено на общую сумму более 41 миллионов рублей (ОАО «Авиаагрегат» - 4875325 руб., АО «Завод им Гаджиева» - 1112975 руб., завод «Стекловолокно» -1012587 руб., ОАО «Адам Интернэшнл» - 875123 руб., ОАО «МК – 116» - 398 тыс. руб.), в том числе: 

-финансово-экономическим управлением обеспечено погашение задолженности на сумму - 7876010 руб. или 19 % от план – задания;

-отделом ЖКХ и капитального строительства обеспечено погашение задолженности на сумму - 2031286 руб. или 9 % от план – задания;

-отделом культуры, молодежи и спорта обеспечено погашение задолженности на сумму - 106312 или 2 % от план – задания;

-правовым отделом погашена задолженность на сумму – 58916 руб. или 4 % от план – задания;

-отделом по работе с населением погашена задолженность на сумму – 232390 руб. или 23,1 % от план - задания.

        Главам поселков вручены списки должников, имеющих задолженность по имущественному и земельным налогам, для проведения разъяснительной работы по своевременной уплате налогов. До Глав поселков доведены прогнозно-плановые показатели по снижению неформальной занятости, по постановке на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговых органах, актуализации сведений о правообладателях земельных участков и объектов капитального строительства для работы с населением.

       В соответствии с пунктом 2 протокольного поручения Главы района от 24.04.17г. № 22 составлены по району с полными данными о движимом и недвижимом имуществе списки всех неплательщиков налогов, дела которых находятся в исполнительном производстве. Проведена сверка по судебным актам о взыскании налоговых платежей, вынесенным в соответствии со ст. 48 НК РФ за 2016 год. Количество исполнительных производств - 418, сумма - 8,5 млн. рублей. Перечислено в бюджет 1,7 млн. рублей. По крупным должникам произведен зачет на общую сумму 3727221 рублей, в том числе по ЗАО «Тарки-Тау»  - 150000 руб., ООО «Тарки-Тау» - 150000 руб., ООО «РИФ» - 314246 руб., ООО УК «Рынок Дагэлектромаш» - 2000000 руб., АО «Завод им Гаджиева» - 1112975 рублей.       

       Приказом от 18.04.2017 №002 утверждена Дорожная карта по ликвидации недоимки по местным налогам, территория района разделена на 6 зональных участков, по которым проводятся рейдовые мероприятия межведомственными рабочими группами.           

       Составлены списки крупных должников по налогам  на землю и имущество.  Списки распределены зональным рейдовым группам для проведения с гражданами разъяснительной работы, способствующей добровольной уплате налогов. Еженедельно подводятся результаты проведенных рейдовых мероприятий с участием ответственных работников ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы. Проводятся рейды по взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц совместно с судебными приставами и работниками ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы.

       Проведена сверка протоколов об административных правонарушениях, переданных на исполнение в ССП по Советскому району г. Махачкалы за 2016 год. На исполнении находятся 138 протоколов на общую сумму 288500 рублей, возвращено без исполнения 27 протоколов на сумму 27000 рублей, фактически исполнено 14 протоколов на сумму 11000 рублей.

       В ходе проведения сверки поступивших от юридических лиц платежей финансово-экономическим управлением Ленинского района и Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан установлено, что отделом судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы с 01.01.2017 г. по 01.06.2017 г.  возбуждено 1387 исполнительных производств на сумму 18708 тыс. рублей, а по данным ИФНС России по Ленинскому району возбуждено – 1323 исполнительных производства на сумму 17807 тыс. рублей, перечислено на лицевой счет Администрации района 6574 тыс. руб., а по данным ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы – 2908 тыс. рублей, расхождение – 3666 тыс. рублей.

       Совместно с судебными приставами провели рейды в поселке Н. Хушет по взысканию задолженности по налогу на землю с физических лиц.

       Администрацией Ленинского района г. Махачкалы проводится работа по актуализации сведений, представленных Управлением Росреестра. Так, количество земельных участков, занесенных в АИС «Налог – 3», на 01.01.2017 года составляло - 22130, а на 01.06.2017 года – 26680. Актуализировано 4550 земельных участков при плане - 1525. Количество объектов капитального строительства, занесенных в АИС «Налог – 3», на 01.01.2017 года составляло - 37538, а на 01.06.2017 года – 40560. Актуализировано 3022 объекта капитального строительства при плане - 2760.

       Во исполнение поручения Главы района финансово-экономическим управлением совместно с ООО «Точка ЮГ» сформирована налогооблагаемая база по закреплённым кварталам в разрезе каждого участка и направлена в отдел МГИС Администрации города Махачкалы для занесения недостающих данных (адресов) на 8538 участков в программу АИС "Налог-3". На сегодняшний день отделом присвоены адреса 5774 участкам.

       В ходе проведенных рейдов рабочими группами завершена инвентаризация АЗС. Из 38-ми АЗС, расположенных на территории района, 17 – состоят на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, 17 - состоят на налоговом учете в других инспекциях, 4 – не осуществляют деятельность. По итогам проведенных межведомственной рабочей группой проверочных мероприятий и на основании письма Главы района о проведении проверки исполнения законодательства о лицензировании, антитеррористической защищенности объектов, пожарной безопасности прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы в отношении трех АГЗС «Ликойл» на незаконную деятельность поданы иски в судебные органы, а руководители этих объектов оштрафованы. Также, прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы в отношении еще 9 АЗС («ТНК», «Премиум», «ЭКТО», «ЭКТО Plus», «Астра ГАЗ», «Экотэек», «Астра», «Уфанефтехим», «ОМВ» поданы материалы в судебные органы, а деятельность 3 АЗС приостановлена до устранения выявленных нарушений. В отношении руководителей вышеназванных АГЗС возбуждены 5 производств об административном правонарушении по ч.1 и ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации или без лицензии, 12 производств об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности).

        В настоящее время на территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы строятся около 300 многоквартирных домов и других зданий коммерческого назначения, из которых 168 объектов обследованы, частично собраны необходимые документы, по 108 объектам полностью проведена инвентаризация и собран полный пакет документов.

       Общая площадь земельных участков, на которых возводятся указанные 108 объектов, составляет более 150 000 квадратных метров с кадастровой стоимостью 636,7 млн. рублей.  Налог на землю, подлежащий к уплате в бюджет с указанной кадастровой стоимостью, составляет около 10 млн. рублей, из которых примерно 2 млн. рублей поступили бы в бюджет района.

        По остальным крупным объектам (ресторанам, банкетным залам, рынкам, торговым центрам) инвентаризация продолжается. В ходе инвентаризации объектов проводится проверка на наличие разрешительной документации, оплату налогов и коммунальных платежей.

         За истекший период 2017 года заключили 56 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве крупных предприятий с Администрацией района.

        Специалисты Администрации района в составе мобильной группы совершают объезды по центральным улицам района (пр. Гамидова, пр. А. Султана, пр. Петра- I, ул. Ярагского, пр. И. Шамиля) и по другим территориям района для выявления незаконно построенных строений, пристроек и фасадов объектов, портящих архитектурный облик города. По выявленным нарушениям вручены владельцам объектов предписания с требованием о приведении таких фасадов зданий в надлежащий вид. По поручению Главы города Махачкалы Мусы Асхабалиевича в результате проведенных мероприятий по ул. И. Казака снесены большой щит, металлические ограждения, недостроенное двухэтажное здание, демонтированы пять павильонов, рекламные щиты без разрешительных документов, сама улица очищена от торгового мусора.

        Параллельно с контрольно-проверочными и рейдовыми мероприятиями проводится обучение ответственных работников, участвующих в данных мероприятиях, формам и методам их проведения. Первым заместителем Главы района разработаны бланки «Акта осмотра объекта, помещений», «Предписание об устранении нарушений субъектом», «Памятка составления протокола об административном нарушении» и другие документы, согласованные с правовым отделом на предмет их обоснованности в соответствии с действующим законодательством.

        Администрацией района проводятся мероприятия по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ст.3.2, 3.5, 3.6 КоАП РД. За 1 полугодие текущего года составлено 1605 протоколов, что в среднем за 1 полугодие по сравнению с 2016 годом больше 2,9 раза (за весь 2016 год составлено 1079 протоколов). Сумма уплаченных штрафов составляет – 654,6 тыс. руб.

       Кроме того, проводится агитационная и разъяснительная работа с предпринимателями и руководителями крупных коммерческих объектов.

 

       Проводимая Администрацией района работа по приоритетному проекту «Обеление» экономики» в целях улучшения налогооблагаемой базы и увеличения собираемости налогов в местный бюджет продолжается и находится на особом контроле у Главы района.